成都肛肠专科医院“十二五”发展规划

　　“十二五”时期，是我国全面深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，是锦江区卫生局在全区全面推进医疗机构改革的关键时期。编制和实施我院“十二五”规划，对于积极适应新形势，妥善应对卫生改革和医学技术革命带来的新挑战，对于加快改变我院的经营性质，把我院建设成为高级别、高水平的现代化、正规化的大肠肛门病医院有着举足轻重的作用和战略意义。
　
　　现根据我院经济发展“十二五”总体规划和医院目前面临的各种现状与发展的实际情况，制订本规划。
　
　　总目标：500张床位，中西医结合，3年时间过渡，5年实现2个亿业务收入，大肠肛门为龙头，大专科，小综合，充分体现中医药优势的中西医结合技术。
　
一、“十二五”时期，我院发展的背景
　
　　成都肛肠专科医院的历史最早可以追溯到1884年（清光绪二十三年）一代宗师黄济川老先生在四川泸州开设的黄济川痔瘘诊所。后来黄老逐渐将事业从泸州、内江转向成都，于1904年在成都办起黄济川痔瘘诊所。在20世纪50年代初，作为四川四大名医之一（黄济川、张文修、李斯炽、卓雨农）。黄济川受周思来总理邀请进京，并希望他像四川名医蒲辅周、任应秋、冉雪锋、杜自明一样到首都京城发展中医事业，但黄老留恋故乡、眷恋故土，婉拒了总理的盛情，毅然回到成都。1956年将诊所一举献给国家，被命名为成都痔瘘专科医院（1998年经成都市卫生局批准更名为成都肛肠专科医院）成为新中国第一所肛肠病专科医院，开创了新中国肛肠病学发展的新篇章。
新中国中医外科四大名医黄济川、石筱山、杜自明、赵炳南，于1956年7月当选为中华医学会外科学会常务委员，其中黄济川与“中国外科之父”裘法祖等一起当选为四位副主任委员之一，获得了中医外科在我国医学史上最高学术地位。
　
　　目前医院已建设成为国内知名的肛肠专科医院。是便便秘便秘创史人单位，医院设有“全国中医肛肠学科名专家”工作室2个，“四川省名中医”工作室1个，“成都市名中医”工作室2个。拥有中医药高等教育学会临床教育研究会肛肠分会秘书长1人、副会长2人、副秘书长1人、常务理事3人；中华中医药学会肛肠分会副会长1人、常务理事4人；世界中医药学会联合会肛肠专业委员会副会长1人、常务理事1人；中国中西医结合学会大肠肛门病专业委员会常务理事1人；中国PPH技术（规范）资格认证委员会主任委员、秘书长各1人；四川省中医药学会副秘书长1人；四川省中西医结合学会副会长1人；成都市中医药学会副理事长1人；四川省中医药学会肛肠专业委员会正副主任委员各1人；成都市中医药学会肛肠专业委员会正副主任委员各1人；中国肛肠病学研究生联合会正副会长、秘书长各1人。医院是中国肛肠网的创办单位，有总编辑1人、执行主编1人。还拥有反复手术复发性肛瘘会诊中心、女子肛肠疾病治疗中心和黄济川肛肠病学术思想与成就研究、肛肠病无痛手术治疗研究、顽固性肛门坠胀研究、慢性顽固性便秘研究、先天性肛门畸形研究、重症复杂性痔疮的修复与整形研究、晚期复发性直肠癌研究、PPH手术与技巧研究等8个肛肠科常见疑难顽症科技攻关项目组。医院是全国重点肛肠专科协作建设单位，成都市医学重点学科；中华医学会外科分会结直肠外科学组全国六大“肛肠良性疾病示范医疗中心”，中国PPH技术培训中心，中国TST技术培训基地，成都中医药大学肛肠专业研究生招生点。
　
1.医院现有床位237张，专科门诊量达3万余人，年住院病人近7000人。
　
2.医院近几年分别从5家三级甲等医院引进主任医师4人，副主任医师3人，主治医师2人，主管护师2人，同时引进研究生26人。引进高职称和高学历人员，提高了肛肠医院的技术水平，增强了肛肠医院的综合实力。特别是顶级专家型人才从国家级大型医院向基层医院的逆向流动，在行业内树立了一个成功的典范。

3.医院重视学术交流，每年由医院主办、承办的国家级、省级、市级学术会议3—5次，显著扩大了医院对外的影响力。
　
4.跻身学会，为肛肠事业发展壮大献言献策。现在医院的一大批优秀专家和中青年骨干纷纷跻身学会，在各级学会担任重要职务，为学会的发展出谋划策。

　
成都肛肠专科医院专家各级学会任职表

　
5. 医学技术引领前沿。杨向东教授、刘建新教授在慢性顽固性便秘的研究中，创造性地提出了“结肠瘫痪症学说”和“直肠瓣肥大学说”；提出了“便秘分期诊断、分期治疗”，“便秘是因，精神症状是果”的概念，首创“选择性结肠切除术”、“结肠旷置切除术”治疗顽固性便秘；独创整形修复方法治疗复杂性重症痔疮及会阴撕裂、肛门缺损等疾病疗效确切；首创“吻合器原位人工肛门重建术”治疗先天性肛门直肠畸形等疾病。他们励精图治、烁古矍今，丰富和发展了现代便秘外科理论的新基础。刘金龙教授当年在国内首创了“小切口胆囊切除术”，并誉称为“小切口之父”。
 
6、信息化建设。在行业内，成功创建中国肛肠网网站。中医药高等教育学会临床教育研究会肛肠学会授予“中国肛肠第一门户网站和中国肛肠第一网络媒体”。现中国肛肠网的主要负责人已在多个学会担务职务，为学会的发展和宣传起到了举足轻重的作用。
 
7．惠民政策方面。为了充分响应党和政府惠民政策要求，通过向社会广泛征求意见，我院决定每月9日为医院特惠门诊日，对在医院开放日就诊的所有病人：免门诊专家挂号费；免门诊专家诊断费；免2门诊肛肠专科疾病检查费；免急诊诊查费。每年医院对各种人群的减、免、优到达30—50万元。
 
8．体制改革不断深化。人事分配制度革新，医院全面开展了高、中层干部竞争上岗，实行了全院岗位工作人员优化组合竞聘上岗，年终对中层干部实行民主测评。积极开展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费用等各方面取得了较大的改观。
 
二、“十二五”期间发展目标
　
　　医院总体战略目标：到2015年，把医院建设成为一所集医、教、研、学术交流为一体，发展成为规模最大、档次最高、技术最精、专家最强的国际一流肛肠专科医院。做到立足成都，服务于全川，辐射全国，影响世界。
　
1.完成我院的卫生体制改革。
　
　　我院现在的性质是事业医疗卫生单位，在体制上是一所自收自支的集体所有制单位。下一阶段的工作重点是顺利完成医院的改制工作，更合理的规划医院建设，进一步完善服务体系，通过引进民间资本，加快医院的发展。

2.加强医院的人才队伍建设。
　
　　对医院的人才队伍建设，要不断引进优秀的人才和培养后备人才。将要计划引进医院管理、财务管理人才继续充实到医院人才队伍中。每年要派出中、高层管理干部到兄弟单位参观学习2—3次。支持并鼓励医院管理人员参加各种管理培训、学习和深造。
　
3.努力推进卫生信息化建设。
　
　　加强中国肛肠网的建设，在继前阶段投入200万元经费的基础上，再次加大对中国肛肠网的人、财、物的投入。
　
（1）与成都市卫生局、成都市中医管理局合作共建“中国传统医学网络数据平台”。
（2）筹备召开“中国肛肠网编委会成立大会”。
（3）创办《中国肛肠网络杂志》。
（4）创建“四川省卫生信息学会肛肠卫生信息专委会”。
（5）跻身国家级卫生信息学会并担任职务。
（6）与百度协作举办卫生医疗学术推广与宣传会议。
　
4.构建三级甲等大肠肛门专科医院。
　
　　医院通过招商引资，引进强大的民间资金。计划投入3—4个亿的资金，打造一所具有500张床位的规模最大、档次最高、技术最精、专家最强的国际一流肛肠专科医院。并用3年时间顺利完成医院过渡，5年时间使医院达到2个亿的营业额。
　
5.建成成都中医药大学附属肛肠专科医院。
　
　　把成都肛肠专科医院建设成为集医疗、教学、科研为一体，以传统的痔瘘疾病的治疗为基础，以顽固性便秘和结直肠肿瘤等国际前沿学科为重点，突出中医特色，形成中西医结合显著优势。

成都肛肠专科医院“十二五”发展规划

二0一0年十二月